Témata
Reklama

Podmínky pro využívání fondů EU schváleny

V průběhu roku 2007 se mohli čtenáři MM Průmyslového spektra postupně seznamovat na stránkách tohoto časopisu s vyjednávanými novými programy podpory pro podnikatele na období let 2007–2013. Ve spolupráci s Agenturou pro podporu podnikání a investic CzechInvest a Svazem strojírenské technologie již byly představeny nové programy Spolupráce, Potenciál, Inovace, Rozvoj, ICT v podnicích a podány další informace o přípravě Operačního programu Podnikání a inovace, jehož prostřednictvím bude Ministerstvo průmyslu a obchodu přes svou implementační agenturu CzechInvest dotace ze strukturálních fondů EU poskytovat. Ačkoli podle pravidel Evropské unie nové sedmileté programovací období začalo již dnem 1. ledna 2007, Evropská komise teprve v závěru minulého roku schválila rozhodující dokumenty, na jejichž základě lze konečně evropské prostředky v reálu poskytovat.

V červenci 2007 byl mezi Českou republikou a Evropskou komisí vyjednán Národní strategický referenční rámec, který je základním politickým dokumentem pro realizaci kohezní politiky Unie v ČR. Tento dokument stanovil základní strategické cíle pro využívání prostředků strukturálních fondů EU v České republice, potvrdil mimo jiné i částku vyčleněnou na naplňování cíle Konvergence v ČR a její rozdělení mezi jednotlivé operační programy. Celková výše finančních zdrojů pro tyto účely činí 25,883 mld. eur pro období let 2007–2013 (s možností jejich dočerpání až do roku 2015). Pro Operační program Průmysl a podnikání, který je hlavním programovým dokumentem realizace politiky hospodářské a sociální soudržnosti v sektoru průmyslu, bylo z této částky vyčleněno 3 041 312 546 eur, což představuje podíl 11,75 %. K této částce Ministerstvo průmyslu a obchodu přidá z rozpočtových zdrojů 3 041 312 546 eur ke splnění podmínky národního spolufinancování (k naplnění poměru 85 % evropských zdrojů ku 15 % národních prostředků), čímž se pro podnikatele otevírá prostor k využití v přepočtu téměř 100 mld. Kč pro nadcházející období do roku 2013. To je desetinásobek prostředků, které ministerstvo mělo k dispozici pro předchozí zkrácené dvouapůlleté období 2004–2006.

Reklama
Reklama
Reklama
Úspěšný projekt z programu OPPP Rozvoj – dotace byla využita na pořízení unikátního laserového stroje ke zpracování tenkých a silných velkoformátových plechů. Výše vyplacené dotace: 6,5 mil. Kč

Přestože se Ministerstvo průmyslu a obchodu snažilo co nejintenzivněji vyjednat nové podmínky podpor s Evropskou komisí a průběžně již od února 2007 vyhlásilo nejdříve 2 dotační tituly, posléze další 4 dotační výzvy a následně i 3 programy úvěrové a záruční, do doby oficiálního schválení operačního programu se mohlo jednat jen o přípravnou fázi a konkrétní podmínky byly předmětem složitých vyjednávání. Teprve 3. prosince 2007 schválila Evropská komise Operační program Podnikání a inovace spolu se sedmi Regionálními operačními programy, což byly první podepsané programy pro Českou republiku využívající prostředky Evropského fondu pro regionální rozvoj (3 operační programy využívající zdroje Evropského sociálního fondu byly schváleny o několik týdnů dříve). Tento akt umožnil ministerstvu zahájit hodnocení a schvalování prvních projektů předložených na základě předchozích výzev a hned 2. ledna 2008 vyhlásit další výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci tohoto operačního programu.

Nový Operační program Podnikání a inovace 2007–2013 je oproti předchozímu Operačnímu programu Průmysl a podnikání 2004–2006 výrazněji zaměřen na intervence zajišťující zvýšení inovační výkonnosti sektoru průmyslu a služeb v ČR ve vazbě na tzv. Lisabonskou strategii. Jeho hlavním cílem je totiž zvýšit do konce programovacího období konkurenceschopnost české ekonomiky a přiblížit inovační výkonnost sektoru průmyslu a služeb úrovni předních průmyslových zemí Evropy. V několika svých prioritních osách bude mít tento operační program úzkou vazbu i na Operační program Výzkum a vývoj pro inovace, realizovaný Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, ke zdůraznění synergií na ose výzkum-vývoj-inovace-podnikání. Hlavní pozornost v oblasti podpor bude i nadále věnována malým a středním podnikům, přesto i větší firmy budou mít širší možnost zapojit se do využívání evropských strukturálních fondů, než tomu bylo v předcházejícím období (poměr podpor pro MSP ve vztahu k velkým firmám však musí být dodržen alespoň na úrovni 75:25 vyjma prioritní osy Inovace, kde je možný i větší podíl pro velké podniky, resp. menší podniky, které však nenaplňují evropskou definici MSP např. z důvodu svých majetkoprávních propojení na jiné subjekty); na druhé straně se podařilo s Evropskou komisí vyjednat vyjmutí komisí původně prosazovaných limitujících podmínek pro velikost těchto příjemců dotací (zvažovala se hranice do 1 250 zaměstnanců), resp. původních podmínek znemožňujících čerpání podpor podnikatelským subjektům, které jsou součástí nadnárodních firem. Pro velké podniky se tak otvírá určitá možnost čerpat prostředky např. i v rámci programu Eko-energie, ICT a strategické služby, Marketing a jiné.

Podporované oblasti v rámci nového OPPI

V návaznosti na prioritní rozvojové cíle Národního strategického referenčního rámce budou podpory v rámci Operačního programu Podnikání a inovace směřovat do šesti základních prioritních os a budou poskytovány v rámci 15 schválených programů podpory.

První prioritní osa je zaměřena na pomoc začínajícím podnikatelům, s akcentem na inovačně orientované malé firmy. Podnikatelé vstupující nově do podnikání anebo po předchozí alespoň sedmileté přestávce tak budou moci získat z programu Start bezúročný úvěr nebo zvýhodněnou záruku s finančním příspěvkem k zaručovanému úvěru poskytnutému smluvním partnerem Českomoravské záruční a rozvojové banky a. s. V budoucích letech se uvažuje i o podporách investic pro rozvoj malého a středního podnikání s využitím rizikového kapitálu, k čemuž Evropská komise spolu s Evropskou investiční bankou nabízejí finanční nástroj označovaný Jeremie.

Druhá prioritní osa je zaměřena na podporu rozvojových projektů malých a středních podniků prostřednictvím úvěrového programu Progres a záručního fondu v rámci programu Záruka, s cílem poskytnout tyto prostředky tam, kde by žadatelé s ohledem na svou nižší kapitálovou vybavenost nebo omezenou schopnost zajištění úvěru nezískali obdobné finanční nástroje nabízené za běžných komerčních podmínek. V strukturálně nejpostiženějších oblastech ČR (stanovených dříve příslušnými vládními usneseními) budou moci malé a střední podniky získat dotace na pořízení nových výrobních technologií za podmínek velmi oblíbeného programu Rozvoj. Nově budou podporovány i informační a komunikační technologie, a to s využitím programů ICT v podnicích a ICT a strategické služby.

Třetí prioritní osa je zaměřena na stimulování podnikatelů ke snižování energetické náročnosti jejich výroby a snižování spotřeby fosilních paliv, resp. k širšímu využívání obnovitelných zdrojů energie. Tyto podpory budou realizovány prostřednictvím programu Eko-energie, který nahradí dřívější programy Úspory energie a Obnovitelné zdroje energie vyhlášené v předchozím programovacím období výhradně pro malé a střední podniky.

Čtvrtá prioritní osa představuje z hlediska očekávaného přínosu pro rozvoj konkurenceschopnosti našich firem nejvýznamnější nabídku dotačních titulů. Program Inovace je zaměřen na podporu inovací produktů a procesů ve firmách, ale také významně na podporu netechnických inovací, tj. v oblasti organizace a řízení podniku a marketingu. Novinkou tohoto i dříve využívaného oblíbeného programu je podpora patentových aktivit, s cílem překonat stávající finanční bariéry mnoha podnikatelů při ochraně práv průmyslového vlastnictví, hlavně v zahraničí. Novým programem je Potenciál, který má posilovat vývojové a inovační kapacity firem a jejich spolupráci s výzkumnými a vývojovými institucemi.

Pátá prioritní osa sleduje vytváření vhodného prostředí pro vznik a rozvoj inovačního podnikání prostřednictvím podpory infrastruktury pro rozvoj spolupráce podniků, vědecko-výzkumných a vzdělávacích institucí, a to využitím programů Prosperita a Spolupráce; dále má napomoci rozvoji kvalitní infrastruktury pro vzdělávání pracovníků firem tam, kde toto nelze zabezpečit v rámci stávajícího školského systému (program Školicí střediska), a v neposlední řadě bude podporovat rozvoj infrastruktury pro podnikání prostřednictvím výstavby a dalšího rozvoje průmyslových areálů, s prioritním zaměřením na regeneraci „brownfields“ s očekávaným budoucím využitím pro nově se rozvíjející malé a střední podniky, k čemuž má napomoci program Nemovitosti. V rámci tohoto programu však nebudou podporovány projekty realizované podnikatelskými subjekty s úmyslem budoucího komerčního využití takto zregenerovaných ploch (tj. developerskými firmami za účelem budoucího komerčního pronájmu vystavěných nebo rekonstruovaných objektů). Naopak velká pozornost bude věnována projektům založeným na partnerství veřejného a soukromého sektoru (Public-Private-Partnership – tzv. PPP projekty).

V rámci šesté prioritní osy zaměřené na masivnější podporu sektoru průmyslových služeb budou dotace vypláceny v rámci programu Poradenství na projekty rozvoje a využívání kvalitních poradenských a informačních služeb, a to nejen poskytovaných centrálně, ale i na regionální úrovni. Další prostředky budou směřovat k projektům zaměřeným na zvyšování marketingové připravenosti hlavně malých a středních podniků a jejich marketingových prezentací vůči zahraničí. Program Marketing nově nabídne podpory i pro společné účasti firem na mezinárodních veletrzích a výstavách (kde se budou moci zúčastnit spolu s malými a středními firmami i větší podniky) a výjimečně i podpory v rámci nejprestižnějších mezinárodních veletrhů pořádaných v České republice.

Pozitivní výsledky čerpání podpor v rámci OPPP

Ačkoli přiznané podpory ze starého programovacího období 2004–2006 budou podle pravidla N+2 čerpány až do konce roku 2008, průběžné výsledky využití prostředků strukturálních fondů na podporu podnikání z Operačního programu Průmysl a podnikání ukazují, že ve většině případů poskytnuté dotace a zvýhodněné úvěry významně napomohly urychlit rozvoj zejména malých a středních podniků v České republice a přinesly nemalé výsledky. Při průběžném čerpání 771 dotací a 1 588 úvěrů bylo oprávněným subjektům vyplaceno do konce roku 2007 již téměř 6 mld. Kč, hlavně v oblasti přímých podpor znamenajících rychlejší dostupnost nejnovějších technologií, často založených na výsledcích domácích výzkumných a vývojových pracovníků. Zejména v oblasti zavádění inovačních technologií byly realizovány projekty významné pro zvýšení konkurenceschopnosti našich firem na tuzemském trhu ale i na zahraničních trzích. Z tohoto pohledu je důležité, že systém využívání strukturálních fondů EU je založen nejen na sledování správnosti využití přiznaných podpor, ale jeho dopady jsou sledovány i z hlediska naplňování stanovených indikátorů, které pak ve svém souhrnu mohou objektivně dokladovat dosažené výsledky firem, které evropské fondy smysluplně využily.

Úspěšný projekt z programu OPPP Inovace – dotace byla využita na zavedení sériové výroby spřádacího stroje pro tryskové předení, jehož finální konstrukce byla realizována v českém design centru. Výše vyplacené dotace: 25 mil. Kč

Evropské prostředky mohou řadě podniků výrazně napomoci k jejich urychlenému rozvoji. Na druhé straně musejí příjemci pomoci dbát na důsledné splnění všech stanovených podmínek, neboť v opačném případě o vyplacené prostředky mohou přijít a ještě čelit hrozbě dalších sankcí. A není to nereálné. Při nedávném auditu zástupců Evropského účetního dvora u českých příjemců dotací bylo v několika případech konstatováno porušení anebo obcházení pravidel transparentního výběru dodavatelů výrobních technologií spolufinancovaných ze strukturálních fondů EU a evropští auditoři již přikázali ve čtyřech případech dotaci vyplacenou podnikateli vymáhat zpět, přičemž částky, které se mají vracet, se pohybují od půl milionu do 60 milionů Kč. Hlavní problém je spatřován ve snahách některých podnikatelů obejít stanovený způsob výběru dodavatele alespoň ze tří nabídek formálním doložením tří návrhů, z nichž ale obvykle dvě nabídky nemají reálný základ a soutěž vyhrává předem vybraný subjekt (podle hesla „papír snese vše“). Obvyklou indicií je naplnění kupní ceny formou vzájemného zápočtu pohledávek se svým obchodním partnerem namísto reálné platby za nakoupenou technologii. Nevyplácí se ani upravovat písemné dokumenty tak, aby formálně posunuly skutečné datum dříve realizované dodávky až za hranici uznatelnosti výdajů anebo aby pořízená již použitá technologie byla vydávána za novou. A obdobných nejrůznějších kontrol začne přibývat, a to i ze strany českých auditních a kontrolních orgánů, např. finančních úřadů.

Proto lze jen doporučit vždy se podrobně seznámit se všemi detailními podmínkami poskytnuté podpory a tyto důsledně naplňovat. Ministerstvo průmyslu a obchodu i implementační agentura CzechInvest zveřejňují na svých webových stránkách www.mpo.czwww.czechinvest.orgvšechny potřebné informace, pravidelně tyto aktualizují, přičemž podnikatelé mohou využít i bezplatnou poradenskou telefonní linku 800 800 777.

JUDr. Ing. Břetislav Grégr

Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

Chybjící tabulku naleznete v tištěné verzi časopisu.

Reklama
Vydání #1,2
Kód článku: 80105
Datum: 06. 02. 2008
Rubrika: Trendy / Finance
Autor:
Firmy
Související články
Internetový vyhledávač dotací

Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky nabízí jednoduchý vyhledávač dotací. Na internetové adrese www.podporapodniku.cz najdete přehlednou webovou aplikaci, která dokáže zobrazit všechny aktuálně platné dotační nabídky. Zadáte stáří firmy, její velikost, místo realizace projektu a zvolíte oblast podpory a aplikace vyhledá nabídky, které zadaným parametrům odpovídají.

Finance pro podnikání - Aby byly krásné a lesklé

Dokonalé povrchové úpravy kovů. Tak lze stručně charakterizovat činnost společnosti Seven-K se sídlem ve východočeských Králíkách. Jde o společnost poměrně mladou, ale velmi úspěšnou. Za jejím úspěchem však, kromě samotné kvality její práce, kterou oceňuje více než 400 aktivních zákazníků ze všech oblastí průmyslu, stojí i spolupráce s Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou.

Variabilní produkt a zkušená pojišťovna

Každý, kdo někdy zkusil podnikat, potvrdí, že to mnohdy není nic pro slabé povahy. Nástrah, rizik a komplikací čeká na podnikatele mnoho, přitom univerzální recept na úspěch neexistuje. S vhodně zvoleným pojištěním, které se přizpůsobí přesně potřebám podnikatele, se však dá spolehlivě předejít celé řadě problémů.

Související články
Finance pro podnikání - Prostory, v nichž můžeme růst

Průmyslové lepení. Tak se nazývá oblast, bez které se dnes neobejde prakticky žádné odvětví. Přitom lidí, kteří mu opravdu rozumí, u nás není mnoho. O těch, kteří patří k západočeské firmě Kaletech, působící v této oblasti již 16 let, se však bez váhání dá říci, že jsou skutečnými odborníky. A o zakladateli firmy a jejím jednateli, kterým je Ing. Martin Kaše, to platí dvojnásob. I to bylo důvod, proč růst této firmy opakovaně podpořila Českomoravská záruční a rozvojová banka.

Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Související články
Finance pro podnikání - Když pomoc přijde včas

Psal se rok 2007, když byla ve východočeské obci Sloupnice založena soukromá česká strojírenská firma Šimůnek. Jejího zakladatele a majitele Jana Šimůnka vedl k jejímu založení prostě zájem o strojařinu, a hlavně - víra v budoucnost tohoto oboru.

Finance pro podnikání - Pomoc při poklesu odbytu

Českomoravská záruční a rozvojová banka – ČMZRB – je první institucí, která začala podnikatelům, jejichž aktivity byly negativně ovlivněny koronavirovou infekcí nebo opatřeními s nimi spojenými, reálně vyplácet podporu. K 8. dubnu 2020 schválila bezúročné úvěry v objemu 500 mil. Kč. Žádosti, u nichž bude možné úvěr poskytnout, pak plánuje schválit v průběhu dubna.

Finance pro podnikání - Když firma vyrůstá z dětských botek

Menší, rodinná firma, z níž okamžitě vycítíte profesionalitu, soudržnost i úctu k zákazníkovi. To je, v kostce řečeno, Elektra Týn - společnost, která se zabývá výrobou kabelových svazků, akumulátorových připojovacích kabelů a ovládacích panelů. Firma disponuje strojovým vybavením, ale především padesátkou šikovných lidí, včetně dvou dcer majitelů a zakladatelů Milana Pavlíčka a Lenky Pavlíčkové. Nyní Pavlíčkovi, díky záruce od ČMZRB, snáz dosáhli na prostředky od své komerční banky a zainvestovali do nového sídla.

Jiný pohled na věc?

Předpokladem udržení konkurenceschopnosti a rozvoje výrobní firmy jsou investice do strojního vybavení. Využití vlastních zdrojů je považováno za relativně drahou variantu, navíc pořizovací ceny některých strojů převyšují aktuální možnosti cash flow dané firmy.

Podpořit šikovné a podnikavé - Finance pro podnikání

Podpora pro firmy všech velikostí. Tímto heslem se řídí Českomoravská záruční a rozvojová banka, která již od raných 90. let minulého století pomáhá firmám k úspěchu v jejich podnikání. Proč tomu tak je i na mnoho dalšího jsme se zeptali Jiřího Jiráska, předsedy představenstva a generálního ředitele banky.

Finance pro podnikání – Schody z Čech do Evropy

Přední český výrobce dřevěných a kombinovaných schodišť společnost SWN Moravia pro vytápění všech svých prostor, to znamená výroby, skladu, sušáren dřeva a administrativní budovy, využívá teplo, které vzniká ze spalování dřevěného odpadu. V současné době za využití programu Úspory energie od Českomoravské záruční a rozvojové banky (ČMZRB) pořizuje nové kotle, díky nimž sníží cca o 16 % spotřebu energie.

Finance pro podnikání - Partnerství úspěšných

Výroba přesných dílů pro rozvod a regulaci plynů, upínacích držáků a čepů pro zásobníky nástrojů v obráběcích centrech, dílů pro nemocniční lůžka, ale i součástí pro pneumatické systémy, luxusní nábytek i traktory, a dalších dílů dle dokumentace dodané zákazníky. Tím vším se zabývá Společnost AR-Kovo, která navíc v kooperaci zajišťuje povrchové úpravy dílů, jako je niklování, zinkování, eloxování, pískování a kalení. Tato úspěšná společnost letos k financování nových technologií využila program Expanze od Českomoravské záruční a rozvojové banky.

Finance pro podnikání - Podpořit mladou, rostoucí firmu

Poskytování komplexních služeb v oblasti dodávek strojních dílů, zámečnických a montovaných sestav a funkčních celků. To je v kostce řečeno náplň činnosti společnosti MESgroup Czech. Tato úspěšná česká firma, k jejímž zákazníkům patří převážně firmy ze západní Evropy, je již od roku 2014 klientem Českomoravské záruční a rozvojové banky. V současné době jí ČMZRB pomáhá realizovat největší investiční projekt v historii firmy – výstavbu vlastní výrobní haly.

Finance pro podnikání - Podpořit špičkovou strojařinu

V moravské obci Traplice již dlouhou řadu let sídlí společnost Mipexa. Tým zdejších pracovníků dnes tvoří 65 lidí, kteří obsluhují téměř 40 produktivních CNC strojů. Firma se specializuje na sériové obrábění odlitků, výkovků a dělených materiálů.

Finance pro podnikání - Pomáhat k úspěchu

Pomáháme podnikatelům a obcím růst. To je motto Českomoravské záruční a rozvojové banky, která právě za tímto účelem byla již v raných 90. letech minulého století založena. Na podrobnosti jsme se zeptali Jiřího Jiráska, předsedy představenstva a generálního ředitele banky.

Reklama
Předplatné MM

Dostáváte vydání MM Průmyslového spektra občasně zdarma na základě vaší registrace? Nejste ještě členem naší velké strojařské rodiny? Změňte to a staňte se naším stálým čtenářem. 

Proč jsme nejlepší?

  • Autoři článků jsou špičkoví praktici a akademici 
  • Vysoký podíl redakčního obsahu
  • Úzká provázanost printového a on-line obsahu ve špičkové platformě

a mnoho dalších benefitů.

... již 25 let zkušeností s odbornou novinařinou

      Předplatit