Inženýrská akademie ČR nabízí spolupráci; Sekce Doprava

Doprava není pouhým přemísťováním zboží a osob či stavbou železničních koridorů, silnic, dálnic, obchvatů a jejich rekonstrukcí a údržbou. Především jde o zajištění účelné dělby přepravní práce a v této souvislosti dosažení harmonizace přepravních podmínek – zejména mezi železniční a silniční dopravou. Dále jde pochopitelně o výstavbu pozemních komunikací a vysokorychlostních železničních tratí s přihlédnutím nejenom k vnitrostátním, ale i mezistátním potřebám. Také jde o splavnění a propojení některých vodních toků ve jménu efektivity a ochrany životního prostředí. Důležitým tématem je urychlený přechod k progresivním přepravním systémům, především kontejnerové a kontrejlerové nedoprovázené dopravě, které si dnešní technologie přepravy vyžaduje.

Sekce dopravního inženýrství, technologie a provozu dopravy a logistiky IA ČR se zaměřuje na to, aby při vypracování a schvalování územních plánů obcí, měst a regionů nedocházelo k neuváženým a nedostatečně zdůvodněným připomínkám ze strany především tzv. ochránců životního prostředí – to vede ke zbytečnému zpoždění zahájení, průběhu či dokončení výstavby. Bude upozorňováno i na zajištění včasného výkupu pozemků těchto staveb, geologického průzkumu, předprojektové a projektové přípravy i průběhu samotné výstavby.

Podporovat také budeme, aby nově zahajovaná výstavba dálniční sítě byla realizovaná především účastí veřejného a soukromého sektoru (Metoda PPP – Public Private Partnership ) a aby zhotovitel byl ve většině případů současně i investorem a následným provozovatelem.

Za velmi důležité považujeme transparentnost zpracování kritérií, na jejichž základě bude vybrán způsob výběru mýtného na zpoplatněných komunikacích (elektronický, satelitní či jejich kombinace) a zajištění propojení. S ohledem na to, že mýtné je v zásadě silniční daň, neměla by jej nadále vybírat soukromá firma (i když tento systém vyprojektovala a realizovala), jako je tomu dnes.

U pozemních komunikací zhotovených z finančních prostředků Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) či fondů EU, příp. kombinací obou způsobů, je v zájmu efektivnosti a dodržení odpovědnosti Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD), aby tento výběr v dalším období zajišťovala pouze ona. Způsob výběru mýtného musí být zajišťován stejně, jako je tomu při výběru ostatních daní a poplatků odváděných do státního rozpočtu, tj. státními orgány či organizacemi (u daní – finanční úřady, u poplatků za provoz po železnici – Správa železniční dopravní cesty, u  mýtného – ŘSD). Výjimkou z tohoto způsobu výběru mýtného by měl být pouze výběr na zpoplatněných komunikacích, kde bude jejich provozovatelem po smluvně upravenou dobu soukromá firma, jež je současně investorem a zhotovitelem a z mýtného hradí své náklady.
V souvislosti se stěhováním obyvatel z centra měst do okrajových čtvrtí a obcí v blízkosti měst je potřebná stále větší pozornost městské a příměstské dopravě a integrovanému dopravnímu systému.

Podstatné je též zajištění samoobslužnosti území jednotlivých regionů a jejich propojení celou ČR. Je nezbytné stanovit nosný druh dopravy a návaznou přepravu – ten dopravce, který bude provozovat lukrativní linku, musí současně zabezpečit i provoz na linkách s přepravou ve veřejném zájmu s tím, že bude souhlasit s postupným snižováním dotací určených pro tuto přepravu a případnou ztrátu bude hradit z výnosu lukrativní linky. Tato skutečnost mj. zaručí, že zmíněné lukrativní linky nebudou – v důsledku krátkého časového intervalu po sobě vedených spojů – snižovat kapacitu průjezdnosti hlavních železničních tahů a tím omezovat možnost většího rozsahu přepravy nákladů na těchto tazích.

Naše sekce věnuje odpovídající pozornost také vybavení dopravních organizací potřebným vozidlovým a letadlovým parkem a dále zařízením pro řízení a bezpečnost provozu a manipulaci související s přepravou a překládkou zboží.

Pro zajištění efektivního dopravního procesu pokládáme dále za nezbytné prodloužení širokoroz-chodné tratě z území Polska do Bohumína včetně výstavby překladiště umožňujícího převazování podvozků železničních vozů ze širokého rozchodu na běžný rozchod. Také navrhujeme vznik logistického centra, jehož účelem by nebylo pouhé skladování zboží, ale i možnost jeho třídění k přepravě do a z České republiky, jakož i tranzitem naším územím do a z některých zemí střední, jižní a západní Evropy s cílem zajištění napojení území našeho státu na severní větev Hedvábné stezky z  Číny do Evropy. Obdobnou pozornost bude sekce věnovat i zvažovanému dopravnímu spojení Čína – Evropa po jižní větvi Hedvábné stezky, jejíž trasa na území jižní a střední Evropy úzce souvisí s průplavním propojením Dunaj – Odra – Labe, čímž by bylo dosaženo i propojení Tichého a Indického oceánu, Černého, Středozemního a Jaderského moře s Baltským a Severním mořem.

Nelze opomenout ani problematiku inteligentních dopravních systémů (ITS) – velkým tématem současné dopravy a přepravy se stávají problémy interoperability informačních systémů mezi EU a ostatními systémy, protože doba odbavení mezi různými systémy je nepřiměřeně dlouhá.

Pro zvětšení klikněte na tabulku.

1. Účelná dělba přepravní práce mezi jednotlivými obory dopravy:
-harmonizace přepravních podmínek
-urychlená návratnost investic vložených do dopravní infrastruktury

2. Zajištění obslužnosti území jednotlivých regionů a jejich propojením celého území ČR:
- vypracování projektu obslužnosti
- stanovení nosného oboru dopravy a způsob návazné přepravy
- koordinace jízdních řádů
- výběr dopravců pro provozování lukrativních linek s povinností, že ten, který tuto linku bude provozovat, zajistí obslužností alespoň ve dvou sousedních regionech, kterými je tato linka vedena
- postupné snižování dotací určených na provozování linky ve veřejném zájmu a pokrytí příp. vzniklé ztráty z tohoto provozu z výnosu provozovatele získaného při provozování lukrativní linky

3. Zajištění včasného a efektivního zapracování do návrhu územních plánů potřeby výstavby a nut-ných přeložek:
- silnic, dálnic a cyklistických stezek
- železničních tratí včetně koridorů
- vysokorychlostních železničních tratí
- železničních tratí, propojujících jednotlivé části města
- obchvatů měst a obcí
- letišť
- tratí městské hromadné dopravy (MHD) včetně metra
- zařízení umožňujícího splavnění a propojení vodních toků

4. Prodloužení širokorozchodné tratě z území Polska do Bohumína s cílem napojení území ČR na uvažovanou Severní větev Hedvábné stezky (Čína – Kazachstán – Rusko – Bělorusko – Polsko – ostatní země Evropy):
- výstavba širokorozchodné tratě z Polska do Bohumína
- vybudování překladiště umožňujícího převazování podvozků ze širokého rozchodu na tradiční roz-chod
- výstavba logistického centra pro možnost třídění zboží k přepravě do a z ČR, jakož i k tranzitní pře-pravě naším územím do a z některých zemí střední, jižní a západní Evropy

5. Výstavba logistických center a překladišť na vhodných pozemcích ČD, příp. SŽDC při vybraných železničních hraničních přechodech a ve vybraných průmyslových a obchodních centrech, kde lze reálně očekávat dostatečné přepravní proudy s cílem napomoci k převodu větší části přepravy zboží ze silnice na železnici s využitím vybudovaných železničních koridorů, a tím dosažení rychlejší návratnosti vložených finančních prostředků, včetně snížení negativního dopadů emisí výfukových plynů z nákladních silničních vozidel na životní prostředí.

6. Výstavba plavebního kanálu Dunaj – Odra – Labe a tím dosažení propojení Tichého a Indického oceánu, Černého, Středozemního a Jaderského moře s Baltským a Severním mořem a napojení území ČR na Jižní větev Hedvábné stezky (Čína – Evropa).

7. Stavba pozemních komunikací:
- stanovení tras
- výkup pozemků
- geologický průzkum
- předprojektová a projektová příprava
- kritéria výběru investora, zhotovitele a příp. provozovatele (v případě, kdy bude výstavba realizována Metodou PPP)

8. Posouzení ceny výstavby konkrétní pozemní komunikace, vzletové a přistávací dráhy
na letišti a příslušného vybavení řízení provozu.

9. Návrh kritérií a způsobu výběru mýtného u zpoplatněných komunikací způsobem:
- elektronickým
- satelitním
- kombinací obou systémů

10. Modernizace a rozvoj technické základny dopravy (lokomotivy, vlakové soupravy, nákladní a osobní vozy, nákladní automobily, tahače, návěsy, přívěsy, autobusy, trolejbusy, tramvaje, vozy metra, řídící, technologické, signalizační a bezpečnostní zařízení).

11. Progresivní přepravní systémy především kontejnerové a kontrejlerové nedoprovázené přepravy jak ve vnitrostátní, tak v mezinárodní dopravě.

12. Určení výše podílu vybrané spotřební daně z PHM pro dopravu, dopravní infrastrukturu a ochranu životního prostředí.

13. Bezpečnost provozu v dopravě:
a) příprava dětí a mládeže v předškolních a školních zařízeních zapracovaná do osnov
b) výcvik a další vzdělávání
- pilotů a palubního personálu
- řídících letového provozu
- ostatního personálu podílejícího se na letecké přepravě
- strojvedoucích, řidičů, autobusů a MHD
- vlakových průvodčí
- personálu zajišťujícího provoz na železnici
- personálu zajišťujícího vodní dopravu
-administrativního, technického a opravárenského personálu v jednotlivých oborech dopravy
- meteorologů

14. Hodnocení výsledků práce organizací v oblasti dopravy a přepravy ( SŽDC, ŘSD, ČD, ČD Cargo, Řízení letového provozu, Letiště Václava Havla a České aerolinie) a příprava návrhů na řešení problémů směřujících k odstranění příp. nedostatků, k dosažení potřebné efektivnosti činnosti těchto organizací a jejich dalšímu rozvoji.

15. Inteligentní dopravní systémy (ITS).

Velkým tématem současné dopravy a přepravy se stávají problémy interoperability informačních systémů mezi EU a ostatními systémy, protože doba odbavení mezi různými systémy je nepřiměřeně dlouhá. Byl navržen tým skládající se z různých specialistů zainteresovaných zemí (ČR, Polsko, Bělorusko, Rusko, Kazachstán atd.), kteří by měli specifikovat problémy a najít řešení nutné pro zrychlení přepravy nákladů mezi různými státy a s výsledky seznámit příslušné státní orgány.

16. Dopravní systém ČR:

- průběžná aktualizace přijaté koncepce dopravního systému s přihlédnutím ke konkrétním potřebám jak vnitrostátní, tak i tranzitní a zahraniční přepravy a návaznosti na dopravní systémy přede-vším sousedních států
- integrovaný dopravní systém případně dopravu mezi jednotlivými regiony realizovat tak, aby bylo dosaženo tarifů s možností poskytování věrnostních programů mezi různými dopravci (integrovaný platební systém – městská /regionální čipová karta, integrace koordinátorů dopravy např. Praha /Středočeský kraj)

IA ČR, Sekce dopravního inženýrství, technologie a provozu dopravy a logistiky

Ing. Karel Staněk, DrSc., MBA, FEng.

eacr@eacr.cz